走私刑法修正案九是怎樣的
【走私武器彈藥、偽造貨幣或將逃脫死刑】
刑九草案擬對走私武器、彈藥罪、走私核材料罪、走私假幣罪、偽造貨幣罪、集資詐騙罪、組織賣淫罪、強迫賣淫罪、阻礙執(zhí)行軍事職務罪、戰(zhàn)時造謠惑眾罪等9個罪的刑罰規(guī)定作出調整,取消死刑。
之所以取消這9個罪的死刑,是因為刑法修正案(八)取消了13個經濟性非暴力犯罪的死刑后,我國社會治安形勢總體穩(wěn)定可控,一些嚴重犯罪穩(wěn)中有降。取消13個罪名的死刑,沒有對社會治安形勢形成負面影響。
此次準備取消死刑的9個罪名,在實踐中較少適用死刑,取消后最高還可以判處無期徒刑。對相關犯罪在取消死刑后通過加強執(zhí)法,該嚴厲懲處的依法嚴厲懲處,可以做到整體懲處力度不減,以確保社會治安整體形勢穩(wěn)定。
研究死刑的中國社科院教授劉仁文介紹,在制訂2011年刑法修正案(八)時,集資詐騙罪就曾研討過要否廢除死刑,但并未通過。集資詐騙罪的死刑是特殊歷史時期的產物,規(guī)定死刑一是考慮到受害人眾多,可能影響社會穩(wěn)定,二是保護國有金融機構的壟斷地位,不允許個人搞民間集資。但隨著市場監(jiān)管的到位,市場主導地位的進一步發(fā)揮,這一類犯罪本身不會再像過去那么頻發(fā)、高發(fā)。事實上,普通詐騙罪本來就沒有死刑,因為受害人有貪便宜等過錯,其他詐騙類的犯罪也廢除了死刑,再單獨保留集資詐騙罪的死刑,從邏輯上也說不通。
目前,我國適用死刑的罪名55個。黨的十八屆三中全會提出,“逐步減少適用死刑罪名”。中央關于深化司法體制和社會體制改革的任務也要求,完善死刑法律規(guī)定,逐步減少適用死刑的罪名。因此,刑法修正案(九)擬進一步減少適用死刑的罪名,取消上述9罪名后,仍有46個。
走私行為
下列行為之一屬于走私行為:
(1)未經國務院或者國務院授權的機關批準,從未設立海關的地點運輸、攜帶國家禁止進出境的物品、國家限制進出口或者依法應當繳納關稅的貨物、物品進出境的;
(2)經過設立海關的地點,以藏匿、偽裝、瞞報、偽報或者其他手法逃避海關臨管、運輸、攜帶、郵寄國家禁止進出境的物品、國家限制進出口或者依法應當繳納關稅的貨物、物品進出境的;
(3)偽報、瞞報進出口貨物價格偷逃關稅的;
(4)未經海關許可并補繳關稅,擅自出售特準進口的保稅貨物、其他海關監(jiān)管貨物或者進境的境外運輸工具的;
(5)未經海關許可并補繳關稅,擅自出售特定減稅或者免稅進口用于特定企業(yè)、特定用途的貨物,或者將特定減免稅進口用于特定地區(qū)的貨物擅自運往境內其他地區(qū)的。
有下列行為之一的,按走私行為論處:
(1)直接向走私人非法收購走私進口的貨物、物品的;(2)在內海、領海運輸、收購、販賣國家禁止進出境的物品的,或者運輸、收購、販賣國家限制進出口的貨物、物品,沒有合法證明的。
國家工商局一九九三年十二月十一日第17號令《工商行政管理機關對走私販私行為處罰的暫行規(guī)定》指出,對走私販私行為的處罰按下列規(guī)定執(zhí)行:
1.工商行政管理機關在查處走私販私活動中,對經銷國家配額管理的進口商品或者國家配額管理的進口商品自用的單位和個人,應嚴格查驗其有關手續(xù)或者證明。其中,汽車、摩托車應具備《貨物進口證明書》,或者《沒收走私汽車、摩托車證明書》和緝私沒收車輛定點銷售單位的發(fā)貨票;其他商品應具備進口手續(xù)、合法經銷單位的發(fā)貨票、合法的處罰決定書其中的一種。對不具備上述手續(xù)或者證明的,區(qū)分情節(jié),予以處罰:(1)對經銷的,沒收物品,沒收銷售款,可并處物品等值10-20%的罰款;對經查證屬于走私物品的,沒收物品,沒收銷貨款,可并處物品等值20%的罰款。(2)對購買批量家電等物品自用的,處物品等值10-30%的罰款,對購買汽車、摩托車自用的,一律沒收。
2.對為經銷非法進口商品活動牽線搭橋,提供各種手續(xù)、證明、汽車牌照、資金、運輸工具、倉儲等方便條件的,沒收專用工具,沒收非法所得,并處非法所得額1-3倍的罰款;無法確定非法所得的,處5萬元以下的罰款。
3.走私販私行為,除按本規(guī)定給予行政處罰外,觸犯刑律的,移送司法機關追究刑事責任;違反黨紀、政紀的,交由紀檢、監(jiān)察部門處理。
海上走私
海上偷運走私犯罪是繞越設關地的一種走私犯罪形式,指行為人在我國內海、領海運輸、收購、販賣國家禁止進出口或者限制進出口的貨物、物品,數(shù)額較大,沒有合法證明以走私論處的行為。常見手法有:
海上輯私
(1)海上接駁。走私船舶從海上預定地點接駁走私貨物,偷運進境。
(2)“螞蟻搬家”。主要指走私成品油,即走私分子采用積少成多方法逃避打擊。
(3)利用改裝或特制船舶走私。如雙層底改裝油輪、艙中暗格貨船,更先進的還有特制沉箱水下拖帶以及橄欖船等。
(4)靠岸偷卸。即走私分子從未設關碼頭、港灣、淺灘偷運私貨上岸。