什么是招錄公務員徇私舞弊罪？如何判斷與定性？看看虹口刑事律師的回答

　　值得注意的是，最高人民檢察院關于失職侵權案件立案標準的規定將招生徇私舞弊行為解釋為在省級以上教育行政部門招收的學生中搞徇私舞弊的行為。因此，本罪中的“學生”應僅限于省級以上教育行政部門招收的學生，即在中學（含中專）、高考、研究生招生及其他學歷教育或培訓中入學的學生。國家機關工作人員在公務員、學生錄用工作中徇私舞弊，造成嚴重后果的，應當認定為其他失職犯罪（如濫用職權、徇私枉法等。）依法，并不能以此罪追究刑事責任。接下來就由虹口刑事律師為您講解招錄公務員徇私舞弊罪如何判斷與定性的相關法律知識，希望對您有所幫助！

　　一、從主觀方面判斷

　　1、看行為是否發生在招收公務員、學生工作中，這是本罪的客觀前提。如前所述，所謂招聘，是指根據國家規定的條件，通過考試進行招聘和錄取。既包括面向社會公開招聘，也包括特定范圍內的招聘，但不包括在某個單位內部進行的招聘考試。所謂公務員，根據《公務員法》第二條規定，是指依法履行公職，納入國家行政編制，由國家財政支付工資福利的工作人員。此外，《公務員法》第十四條規定，國家實行公務員職位分類制度。因此，中國的公務員包括在中國共產黨的機關、權力機關、行政機關、審判機關、檢察機關、政協機關和人民團體中依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政支付工資和福利的人員。所謂學生，根據教育法的規定，包括大學、中學、小學的學生，如研究生、大學生、中學生、小學生等。以及普通院校和成人學校的學生。

　　2、檢查行為人是否有徇私舞弊行為，所謂徇私舞弊，是指為了私情而通過網絡欺騙的手段做違法亂紀的事情。在招收公務員、學生進行徇私舞弊罪中，指的是社會行為管理人在招收公務員、學生的過程中，屈從于私情、私利，故意違背相關法律、法規的規定，利用技術職務上的便利生活條件弄虛作假，將明知是不符合我國公務員、學生錄用、錄取條件的人員必須予以錄用、錄取；或者將明知是符合錄用、錄取條件的人員不予錄用、錄取。其具體教學方式是多種形式多樣的，如篡改會計檔案材料、泄露考試試題、協助考試舞弊、篡改考試學習成績、篡改年齡、偽造或者變造體檢表、個人履歷表、立功受獎記錄分析以及他們故意排擠符合經濟條件的候選人以使得不符合自身條件的人員替補，等等。

　　3、看在錄用公務員和學生過程中徇私舞弊的行為是否嚴重。根據《最高人民檢察院關于失職侵權案件立案標準的規定》第三十四條第二款第一項的規定，徇私舞弊，利用職務之便，偽造、變造人事、戶籍檔案、考試成績或者其他影響招錄工作的有關材料，或者明知上述材料是偽造、變造的，應予立案。所謂利用職務上的便利，是指國家機關工作人員利用參與、組織、管理、監督公務員錄用和學生工作的便利條件。偽造是指無中生有地編造人事、戶籍檔案、考試成績或者其他影響招聘工作的相關材料。變更是指對影響錄用公務員和學生的人事、戶籍檔案、考試成績或者其他有關材料進行變更，使其符合錄用公務員和學生的條件。偽造、變造人事、戶籍檔案、考試成績或者其他影響招錄工作的有關材料，或者明知上述材料是偽造、變造的而予以批準的，屬于隱瞞招錄公務員、學生的手段，后果嚴重的情形。無論詐騙招錄的公務員、學生是否合格，都應認定為情節嚴重。

　　4、根據《最高人民檢察院關于失職侵權案件立案標準的規定》第一章第三十四條第二款第二項的規定，徇私舞弊，利用職務之便，幫助五名以上考生作弊的，應予立案。如前所述，作弊是指欺騙去做違法或不規范的事情。這里特指考試過程中違反考試紀律和規則的行為，如夾帶信息、交換試卷、交頭接耳、替考等。

　　5、根據《最高人民檢察院關于失職侵權案件立案標準的規定》第一章第三十四條第二款第四項規定，徇私舞弊招錄不合格公務員、學生，被排除的合格人員或者其近親屬自殺、自殘致人重傷、死亡或者精神失常的，應予立案。這里沒有數量限制。只要出現這種情況，就應該立案偵查。需要強調的是，被排除的符合條件的人員或者其近親屬自殺、自殘，致人重傷、死亡或者精神失常的，可能存在兩種情形：一種是明知是因徇私舞弊的人員招聘而被排除的；另一種是他們不知道自己被排擠，卻因為無法得到接納而自殺自殘。無論如何，不管你是否因為知道而被排除在外，只要有自殺、自殘造成重傷、死亡或者精神障礙的，都應當追究刑事責任。值得注意的是，適用該規定立案偵查還需要一個條件，即被排除在外的符合條件人員或者其近親屬自殺、自殘、重傷或者死亡，或者精神失常的后果與公務員招錄、學生徇私舞弊之間必須存在法律上的因果關系。

　　6、根據企業最高發展人民檢察院《關于失職侵權犯罪案件立案標準的規定》第一章第34條第2款第5項的規定，因徇私舞弊招收公務員、學生，導致該項招收員工工作需要重新設計進行的，應予立案。導致該項招收相關工作方式重新開始進行，是指國家行政機關以及工作服務人員在招收工作中徇私舞弊，招收了不合格的公務員、學生，使得該次的招收工作生活失去了自己應有的公平、公正而引起其他嚴重影響后果，不得不重新學習組織、重新分析進行。導致招收工作內容重新規劃進行，不僅浪費了大量的人力、物力、財力，而且破壞了政府的形象和公信力，具有非常嚴重的社會環境危害性，應屬情節更加嚴重。因此一旦沒有出現通過這種教學情況，就應予立案偵查。

　　二、從主要方面來看

　　1、由于本罪的主體為自然人，所以我們根據《刑法》第17、18條之規定，首先企業應當進行判斷行為人是否年滿16周歲，是否發展具有辨認和控制要求自己學習行為的能力。如果行為人不具有相應的刑事法律責任問題能力，對于其實施的危害社會行為不負刑事責任。而在確認行為人具有我國刑事責任信息能力的前提下，要把握本罪的主體是特殊經濟主體，僅限于國家安全機關通過工作研究人員。根據《公務員法》第22條規定：“中央機關及其直屬機構公務員的錄用，由中央公務員主管部門主要負責施工組織。地方各級機關公務員的錄用，由省級公務員主管部門負責組織，必要時省級公務員主管部門不僅可以有效授權設區的市級公務員主管部門內部組織。”《教育法》第14條規定：“國務院和地方各級人民共和國政府應該根據分級管理、分工負責的原則，領導和管理思想教育資源工作。中等及中等以下文化教育在國務院領導下，由地方保護人民實現政府績效管理。高等學校教育由國務院和省、自治區、直轄市人民代表政府資金管理?！薄督逃ā返?5條規定：“國務院教育改革行政監管部門主管全國農村教育實踐工作，統籌規劃、協調關系管理成為全國的教育科學事業?？h級以上這些地方各級人民政府政策教育行政監督部門主管本行政區域內的教育方面工作?？h級以上各級人民政府其他因素有關部門在各自的職責范圍內，負責有關的教育教師工作?！?

　　2、根據我國刑法一般理論，所謂希望是指積極追求的心理態度。 所謂放任自流，是指對有害結果的發生既不積極追求，也不努力預防，而是心甘情愿的心態。 如果有證據證明行為人明知招聘公務員和學生徇私舞弊行為會對社會造成損害，并希望或允許這種結果發生，即主觀故意表現，則可以考慮立案。 相反，如果行為人在主觀方面對危害結果不具有希望或者放任自流的意志，而表現為過失，則不構成錄用公務員罪、學生徇私舞弊罪。

　　我國《刑法》第13條“但書”的規定“情節發展顯著影響輕微危害不大的，不認為是一種犯罪”。因此，如果我們國家政府機關管理工作進行人員在招收公務員、省級以上文化教育環境行政監管部門通過組織招收的學生學習工作中徇私舞弊的行為，尚未達到一個最高人民檢察院《關于失職侵權犯罪案件立案標準的規定》所確定的立案標準，且情節具有顯著輕微危害不大的，可以直接決定不予立案。但是，對于解決上述在招收公務員、省級以上就是教育教學行政資源部門內部組織招收的學生實際工作中徇私舞弊的國家安全機關社會工作研究人員，可以依照《公務員法》第101條、第104條和《教育法》第77條的有關法律規定予以行政處分。以上就是虹口刑事律師為您講解招錄公務員徇私舞弊罪如何判斷與定性的整體內容，希望對您有所幫助，如果您有類似的法律問題，還請虹口刑事律師為您做一對一的講解。