根據(jù)韋伯的現(xiàn)代和現(xiàn)代國(guó)家管理基本模型理論,形式理性(目的-工具理性)是一種優(yōu)化策略。形式合理性主要體現(xiàn)在統(tǒng)治規(guī)則的系統(tǒng)化和統(tǒng)一化上,現(xiàn)代民族國(guó)家摒棄了等級(jí)制度的僵化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),因而受到青睞。在形式理性的呼喚下,法治已成為人們自我管理的最有效方案。上海知名刑事律師帶您了解相關(guān)情況。
歐美國(guó)家的歷史發(fā)展可以證實(shí)這一點(diǎn)。在現(xiàn)代歐美國(guó)家,人們處處感受到規(guī)則對(duì)自己行為的導(dǎo)向作用,通過(guò)制定具有統(tǒng)一規(guī)則,現(xiàn)代社會(huì)治理對(duì)行為評(píng)價(jià)具有相對(duì)具體的操作標(biāo)準(zhǔn)。特別是近代歐美國(guó)家實(shí)現(xiàn)了“從身份到契約”的轉(zhuǎn)變后,追求形式上的公平和規(guī)則的完整性成為了一種帶有“西方”經(jīng)典標(biāo)簽的治理策略。
文明總是具有超越地域的輻射效應(yīng)和示范效應(yīng),就西方社會(huì)的偉大成就而言,相對(duì)平等、系統(tǒng)的規(guī)則無(wú)疑在其中發(fā)揮著重要作用。這些充滿自由、博愛(ài)、民主思想的規(guī)則和制度,成為近代后發(fā)型國(guó)家和國(guó)家的榜樣。
尤其是那些在西方蹂躪之后從殖民地或半殖民地走向現(xiàn)代民族國(guó)家的國(guó)家,這種追趕和追求的心態(tài)更加強(qiáng)烈。人們希望通過(guò)學(xué)習(xí)和借鑒西方話語(yǔ)體系“世界文明的代表”來(lái)改變落后的現(xiàn)實(shí)。這種心理在近代中國(guó)的發(fā)展歷程中也表現(xiàn)得淋漓盡致。
形成了具有當(dāng)代中國(guó)特色的法律體系。經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展,我國(guó)經(jīng)歷了從基本規(guī)則缺失到規(guī)則體系逐步建立和完善的過(guò)程。這是世界法制文明的奇跡。從西方國(guó)家的法治進(jìn)程來(lái)看,這項(xiàng)艱巨的任務(wù)至少需要100年甚至數(shù)百年的時(shí)間。
從內(nèi)容上看,中國(guó)現(xiàn)行法律體系基本上包括憲法和憲法,從國(guó)家治理層面到特定領(lǐng)域的部門(mén)法,是一個(gè)龐大而復(fù)雜的體系,內(nèi)容豐富。這些制度的形成或多或少地考慮了西方法治文明的成就。但是,必須指出的是,當(dāng)代中國(guó)立法過(guò)程變化的范圍和頻率也呈現(xiàn)出壯麗的景象。
以刑法作為基本法為例,從1979年的《刑法》到1997年的《刑法》,僅法律規(guī)范的數(shù)量就增加了近四倍,犯罪類型也急劇擴(kuò)大。此后,我國(guó)刑法的一系列修改,無(wú)疑將我國(guó)刑法立法推向了“立法大躍進(jìn)”時(shí)代,刑法規(guī)范的范圍也在以各種名義擴(kuò)大。
立法步驟的草率暴露了制度外追求完善所引發(fā)的立法內(nèi)熱。在中國(guó)特色社會(huì)主義法制建設(shè)過(guò)程中,刑法被賦予了過(guò)份責(zé)任。體現(xiàn)在具體的立法活動(dòng)中,就是創(chuàng)造了大量的新規(guī)則,從而形成了許多由天意鑄就的法律概念。
毫無(wú)疑問(wèn),當(dāng)代中國(guó)刑法立法追求的是法律制度的完備性,是一種盲目的跨越,試圖為整個(gè)法律制度的構(gòu)建貢獻(xiàn)自己的智慧。這些旨在追求技術(shù)規(guī)則的立法活動(dòng),不僅難以適應(yīng)轉(zhuǎn)型期社會(huì)的基本特征,而且無(wú)法獲得公眾的心理支持。在這方面,德國(guó)法學(xué)家魏茲長(zhǎng)期以來(lái)一直警告法學(xué)家和立法者,“本世紀(jì)的法學(xué)和法律學(xué)者的歷史表明,純粹的法律技術(shù)對(duì)法律和社會(huì)是危險(xiǎn)的”。
刑法規(guī)則的大規(guī)模創(chuàng)造以及“文本中的刑法”與“行動(dòng)中的刑法”之間的差距,在實(shí)踐層面提供了反饋。刑法立法不能僅僅是立法者或法學(xué)家所青睞的美學(xué)體系。在錯(cuò)綜復(fù)雜的規(guī)則中,人們永遠(yuǎn)無(wú)法找到一種方法來(lái)理解法律并認(rèn)識(shí)到它可能帶來(lái)的正義。
法律的存在并不能保證公平,更不用說(shuō)實(shí)體正義了。相反,每一種法律秩序都有可能受到壓制,因?yàn)樗偸窃谝欢ǔ潭壬暇S持現(xiàn)狀,并通過(guò)披上權(quán)威的外衣使權(quán)力更加有效。"換句話說(shuō),規(guī)則的制定還需要以一種內(nèi)在的良好價(jià)值為指導(dǎo),這種價(jià)值盡管很豐富,但不能打破"維護(hù)公民自由能力"和"促進(jìn)公民自由能力"的底線。
保障和促進(jìn)公民自由能力的充實(shí)和逐步提高是刑法謙抑的基本精神。盲目追求規(guī)則的數(shù)量,在感性認(rèn)知上會(huì)越來(lái)越感受到國(guó)家法律制度的完善,但也很可能使公民自由“合法”被剝奪甚至不合理地剝奪的危險(xiǎn)冬眠。
上海知名刑事律師發(fā)現(xiàn),當(dāng)公民的權(quán)利和自由在沉默中萎縮,當(dāng)充滿自由的生活日益被規(guī)則的交錯(cuò)所分割時(shí),國(guó)家存在的合法性和合法性就不能不大大削弱。這個(gè)時(shí)代越文明,人們就越需要警惕那些被自由貶值的可能風(fēng)險(xiǎn)所糾纏的規(guī)則。防范和防范這種危險(xiǎn),應(yīng)該是刑法乃至法治的首要任務(wù)。