留置會限制人身自由，什么情形下會被留置？

　   在《監察法》出臺后明確規定了對于職務犯罪，監察機關基于案件需要可以將犯罪嫌疑人留置在特定場所，調查有關問題。留置作為一種重要的調查措施，會限制一定的人身自由，那在什么情形下會被留置呢？

　　什么是留置，什么情形下會被留置？

　　一、什么情況下會被留置？

　　如果被調查人涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴重職務違法或者職務犯罪，監察機關在已經掌握其部分違法犯罪事實及證據的情況下，仍有重要問題需要進一步調查，并有下列情形之一的，經監察機關依法審批，可以將其留置在特定場所：

　　（一）涉及案情重大、復雜的；

　　（二）可能逃跑、自殺的；

　　（三）可能串供或者偽造、隱匿、毀滅證據的；

　　（四）可能有其他妨礙調查行為的。

　　實際上不止被調查人可能會被留置，對于涉嫌行賄犯罪或者共同職務犯罪的涉案人員，監察機關也可以依照前款規定采取留置措施。對共同職務犯罪的涉案人員采取留置措施，可以防止其逃跑、自殺，防止其串供或者偽造、隱匿、毀滅證據，防止其他妨礙調查的行為發生，也有利于各個擊破、突破案件。

　　但是需注意的是，如果在適用留置措施時，被調查人出現以下情形的，原則上不能適用留置：

　　（1）患有嚴重疾病，生活不能自理的；

　　（2）懷孕或正在哺育自己嬰兒的婦女；

　　（3）系生活不能自理的人的唯一撫養人。

　　二、適用留置的審批程序是怎樣的？

　　采用留置措施必須做到程序規范。留置雖不是刑事強制措施，但作為最嚴厲的強制性調查措施，必須符合法定程序。要嚴格審批，防止留置措施的亂用、濫用。

　　《監察法》第四十三條第一款規定：“監察機關采取留置措施，應當由監察機關領導人員集體研究決定。設區的市級以下監察機關采取留置措施，應當報上一級監察機關批準。省級監察機關采取留置措施，應當報國家監察委員會備案。”

　　三、被留置后一定會被移送司法機關嗎？

　　一般來說，監察機關調查完畢后，被調查人構成職務犯罪，需要追究刑事責任的，會將案件移送司法機關，予以定罪量刑。那是否意味著被留置的人，就一定會被移送司法機關呢？

　　事實上并非如此，若被調查人在留置期間經過監察機關調查后，發現被調查人涉嫌職務違法或職務犯罪的事實不存在的、經批準撤銷案件或者發現涉嫌職務違法的事實存在，但只需給予組織處理或政務處分的，都不需移送司法機關。有關機關可以制發《解除留置決定書》，解除留置措施，通知被留置人單位和親屬，并辦理交接手續。

　　四、貫徹落實黨的十九大精神，用留置取代“兩規”措施，并規定嚴格的程序，有利于解決長期困擾我們的法治難題，彰顯全面依法治國的決心和自信。規定本條的主要目的是強化監察機關使用留置措施的程序制約，通過審批權限上提一級，嚴格限制留置期限，要求采取該措施不當時應當及時解除等，防止監察機關濫用留置措施。
 

　　本條分三款。第一款規定了留置的審批權限。各級監察機關采取留置措施，都應當經本機關領導人員集體研究決定，不能以個人意志代替集體決策、以少數人意見代替多數人意見。就批準權限而言，市級、縣級監察機關決定采取留置措施，還應當報上一級監察機關批準；省級監察機關采取留置措施，還應當報國家監察委員會備案。

　　第二款規定了留置的期限和解除。一般情況下，留置期限不得超過三個月。這里的三個月是固定期限，不因案件情況的變化而變化；不能因發現“新罪”（監察機關之前未掌握的被調查人的職務違法犯罪）重新計算留置期限。特殊情況下，可以延長一次，延長的時間也不得超過三個月，因此留置期限最長不得超過六個月。省級以下（含省級）監察機關延長留置期限的，除了經本機關領導人員集體研究決定外，還應當報上一級監察機關批準。

　　第三款規定了公安機關協助執行留置措施。監察機關不配備類似檢察院、法院“法警”那樣的強制執行隊伍，因此，在采取留置等措施過程中，需要公安機關的協助配合。一般來說，公安機關協助監察機關執行留置主要有兩種情況：一是監察機關對被調查人采取留置措施，將其帶至留置場所，可能需要公安機關配合執行，以防止相關單位或個人的阻撓。二是將被調查人留置在特定場所后，也可能需要公安機關派人進行看護，以保證被留置人員的安全，保障留置期間訊問等相關調查工作的順利進行。

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