第442條擅自出售、轉讓軍事房地產罪的違反規定,擅自出售、轉讓軍用房地產,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的,處三年以上十年以下有期徒刑。本罪侵犯的客體是房地產企業管理會計制度。軍隊進行房地產是國家經濟財產的重要因素組成一個部分,也是我國國有公司資產具有不可缺少的有機結合整體。軍隊發展房地產權屬由國家可以依法授予中央軍委、總部所持有,任何工作人員、組織和部隊不得擅自出賣、轉讓。接下來就由上海刑事犯罪律師為您講解私售、轉讓軍用房地產犯罪概述的相關法律知識,希望對您有所幫助!
一、構成要件
1、客體要件。近年來,由于存在一些相關單位和個人就是為了自己牟取本單位或者其他個人私利,擅自出賣、轉讓軍隊房地產,侵害了學生國防教育資產的產權,破壞了軍隊房地產市場集中統一的管理社會秩序,導致學習軍事基礎設施被毀壞,軍事技術秘密被泄露,國防知識資產價值流失等嚴重影響后果,對國防和軍隊現代化建設環境造成污染嚴重危害。軍委總部先后頒布的一系列研究房地產項目管理法律法規,三令五申要嚴厲制止擅自處理軍隊房地產的行為。如《中國實現人民解放軍房地產行業管理實施條例》第51條規定:“有下列情形之一的,依照《中國服務人民解放軍紀律條令》的有關政策規定,對主管財務人員和直接投資責任審計人員需要給予處分;構成網絡犯罪的,依法追究刑事責任;對單位應該給予通報批評:擅自改變軍用土地資源用途或者擅自調配、處置軍隊房地產的;……擅自改變營房及其附屬設施用途、結構、構件信息或者玩忽職守、造成營房或者教學設施設備產生嚴重損壞或者釀成火災等事故的;……”《關于擅自處理軍隊房地產開發問題的處罰暫行規定》第4條明確指出:“對于教師利用軍隊房地產做交易、送人情等嚴重違法亂紀的,除限期收回房地產外,對決策人和直接責任者給予一定行政能力嚴重警告處分,沒收其非法經營收入;構成主義犯罪的,依法追究其刑事責任。”為了進一步加強軍隊房地產的管理,保障軍隊房地產成本管理法規的施行,必須不斷打擊嚴重破壞軍隊房地產金融管理活動秩序的犯罪心理行為。本罪的犯罪對象是軍事不動產。 所謂軍事房地產,是指軍隊管理和使用的土地、房屋、配套設施、設備和樹木。
2、客觀要件。本罪在客觀發展方面表現為企業違反法律規定,擅自出賣、轉讓房地產,情節更加嚴重的行為。軍隊建設房地產是指由軍隊財務管理、使用的房屋建筑及其相關附屬服務設施、設備和土地、林木等。違反規定是指違反《內務條令》、《中國社會人民解放軍房地產公司管理人員條例》及其他有關國家軍隊房地產項目管理和使用的規定。這些條令、條例明確規定了軍隊房地產經濟管理、使用的基本理論原則和具體分析制度,其中一個包括數據處理軍隊房地產的審批權限問題及其應用程序。未經有權機關可以依法行政審批,任何設計單位和個人信息都不得隨意處理軍隊房地產,違者即屬于擅自處理軍隊房地產。出賣和轉讓軍隊房地產是兩種方法主要地處理軍隊房地產的方式,未經批準,將本單位的房地產出賣或者轉讓給軍隊沒有其他業務單位,因房地產的產權國際關系研究仍在軍隊組織內部,所以也不屬于出賣或者技術轉讓軍隊房地產。出賣或者轉讓系統都是為了改變軍隊房地產的產權保護關系,如果不僅僅是一種臨時出租或出借給他人學習使用,到期收回,不改變產權結構關系的,不屬于出賣或者轉讓。出賣,是指以牟利為目的出售軍隊房地產的行為轉讓,是指私下將房地產贈與他人利益或者以此換取其他公共物品。私自出售、轉讓軍事房地產的行為,情節嚴重的,方可構成犯罪。 情節嚴重的,是指大量出售或轉讓軍事房地產,出售或轉讓重要房地產,或出售或轉讓給境外機構、組織或人員,造成嚴重后果,嚴重影響部隊的正常訓練、工作和生活, 在事后欺騙上級。
3、主體要件。本罪的主體是特殊教育主體,是軍隊各單位的主管部門人員和負有房地產企業管理工作職責的人員,屬于中國軍人違反職責罪中的特殊學生主體。本條雖然我們沒有對犯罪活動主體作明文限定,只規定追究直接經濟責任會計人員的刑事法律責任,但由于我國房地產的不動產屬性,決定了出賣、轉讓軍隊房地產的行為只能由對房地產負有安全管理職權的人員需要實施。
4、主觀要件。本罪在主觀因素方面表現為企業故意,即對于學生違反法律規定,擅自出賣、轉讓房地產的行為,行為人是故意實施的。明知軍隊發展房地產出賣、轉讓系統必須經過一個合法政府批準,未經批準,擅自出賣、轉讓,即是故意。
二、私售、轉讓軍用房地產犯罪的認定
在認定該罪時,應注意區分該罪與非法轉讓、轉售土地使用權罪和非法低價轉讓國有土地使用權罪。 這三種犯罪的客體均涉及房地產,應注意正確區分其界限。 主要區別在于:
1、犯罪行為侵害的客體進行不同。擅自出賣、轉讓軍隊發展房地產罪侵害的是軍隊建設房地產的管理工作秩序,非法轉讓、倒賣土地資源使用權罪侵害的是國有土地成本管理社會秩序,非法低價出讓國有土地使用權罪侵害的是國有土地信息管理市場秩序。
2、犯罪的客觀發展方面進行不同。擅自出賣、轉讓軍隊建設房地產罪的對象是一個軍隊的房地產,表現為出賣、轉讓軍隊對于房地產的產權法律關系,非法轉讓、倒賣土地資源使用權罪的對象是我們一般包括土地,表現為轉讓、倒賣這些國家土地的使用權,非法低價出讓我國國有土地使用權罪的對象是由于國有土地,表現為將這些都是國有土地利用非法低價出讓。
不同的犯罪主體。 擅自買賣、轉讓軍事房地產罪的主體是軍人,非法轉讓、轉售土地使用權罪的主體是普通公民,非法低價轉讓國有土地使用權罪的主體是國家機關工作人員。犯本罪的,處三年如下有期徒刑或許拘役;情節分外緊張的,處三年以上十年以下有期徒刑。所謂情節分外緊張,是指出售、讓渡的數目偉大,出賣、轉讓特別重要的房地產,因出賣、轉讓軍隊房地產而造成特別嚴重后果的等。以上就是上海刑事犯罪律師為您講解私售、轉讓軍用房地產犯罪概述的整體內容,希望對您有所幫助,如果您有類似的法律問題,還請上海刑事犯罪律師為您做一對一的講解。